省・郡レベル行政単位再編案に関する国民の意見聴取を実施

28/04/2025


内務省のファム・ティ・タイン・チャー大臣(あらゆるレベルの行政単位再編及び二層地方政府組織モデル構築指導委員会(指導委員会)常任副委員長)は、省・中央直轄市の党委員会及び人民委員会に対し、行政単位の再編及び二層地方政府組織、再編実施時の機関、幹部、公務員、職員の組織に関するいくつかの任務の方向性を示す公文書第03/CV-BCĐに署名しました。

省・郡レベル行政単位の再編に関して、指導委員会は、省・郡レベル行政単位の再編案について国民の意見を聴取することを明確にしました。

2025年地方政府組織法第10条第3項は、「行政単位の設立、解散、統合、分割、境界調整及び名称変更案は、直接影響を受けるコミューンレベルの行政単位の人民の意見を聴取しなければならない。省レベルの人民委員会は、政府の規定に従い適切な形式で、行政単位の設立、解散、統合、分割、境界調整及び名称変更の方針について人民の意見を聴取する責任を負う」と規定しています。

したがって、政治局及び書記局の結論第137-KL/TWの要求に従い、2025年の省・郡レベル行政単位の再編の進捗に対応し、各地方自治体が現実に応じて適切に実施するための柔軟性と自主性を持たせるため、政府の行政単位再編及び二層地方政府組織モデル構築計画に関する2025年4月7日付決議第74/NQ-CPに付随する計画の第II項第2条は、次のように規定しています。

「省レベルの人民委員会は、統合を実施する省レベル行政単位の地域における世帯代表の有権者の意見(省レベル行政単位の再編方針の場合)、直接影響を受けるコミューンレベル行政単位における世帯代表の有権者の意見(コミューンレベル行政単位の再編方針の場合)を聴取する。意見聴取の形式、手順、期限は、地方自治体の実際の状況に応じて決定し、結論第137-KL/TW及び本決議の要求に従って行政単位再編案の書類を提出する期限を確保する。」

地方自治体における国民の意見聴取の内容、手順、手続きの統一性を確保するため、省レベルの人民委員会は、意見聴取票(添付の様式に従う)の配布形式を選択するか、電子情報サイトを通じた意見聴取、コミューンレベル行政単位、村、地区における世帯代表者の会議での投票など、その他の適切な形式を選択できます。

コミューンレベル行政単位の再編方針に関する国民の意見聴取は、省レベル行政単位の再編方針に関する意見聴取と同時に実施できます。

第13期党中央委員会第11回総会の2025年4月12日付決議第60-NQ/TW及び政治局・書記局の結論第137-KL/TWに基づき、(政治行政の中心地として選ばれた)省・市党委員会の常務委員会は、同レベルの省党委員会の常務委員会と協力して、省レベル行政単位再編案(案)の作成を主導することを要請します。

地方自治体の地域における国民の意見聴取の実施に関しては、その地方自治体の省・市党委員会の常務委員会が意見聴取の実施を指示します。

島嶼県・島嶼都市を特別区に転換する計画を策定

二層地方政府組織を実施する際の管轄当局の方向性に従い、島嶼県・島嶼都市に属するコミューンレベル行政単位の再編の方向性に関して、現在の島嶼県・島嶼都市は以下の特別区に転換されます。フーコック市(キエンザン省)及び11の島嶼県(クアンニン省のバンドン県、コト県、ハイフォン市のカットハイ県、バクロンビ県、カインホア省のチュオンサ県、ダナン市のホアンサ県、ビントゥアン省のフークイ県、キエンザン省のキエンハイ県、クアンチ省のコンコー県、クアンガイ省のリーソン県、バリア=ブンタウ省のコンダオ県)。

したがって、上記の省・市のコミューンレベル行政単位の再編案では、以下の点に留意する必要があります。島嶼県・島嶼都市を現状のまま特別区に転換し、島嶼県・島嶼都市に属するコミューンレベル行政単位(存在する場合)の活動を終了させる計画を策定します。

キエンザン省に関しては、管轄当局がフーコック市に属するトーチャウ社を分割して1つの独立した県を設立する方針に同意しました。したがって、フーコックとトーチャウの2つの特別区を設立する計画を策定することが提案されます。