4月16日午前、ハノイで政治局と書記局は、第13期中央委員会第11回総会の決議を徹底し実施するための全国会議を開催しました。
首相は、過去40年間の社会主義志向の刷新事業に関する理論と実践の総括、党建設と党規約の執行に関する報告書案、政治報告書案、社会経済発展戦略の5年間の実施状況報告書案、そして2026年から2030年までの社会経済発展の方向性と任務における新たな点について説明しました。
首相は、世界情勢が急速かつ複雑に変動し、多くの新たな問題が発生していると指摘しました。国内では、党はタイムリーかつ柔軟に、多くの重要で歴史的な新たな政策を制定し、指導してきました。これには、政治システムの組織機構のスリム化、科学技術・イノベーション・デジタルトランスフォーメーションの推進、新たな状況における国際統合、2025年以降のGDP成長率8％以上、そして民間経済セクターの成長の重要な推進力としての発展が含まれます。
トー・ラム書記長の指導の下、政治局は第14回党大会の各小委員会に対し、新たな段階における国の発展の要求に応えるため、形式と内容の両面で多くの革新、新たな視点と目標、そして画期的で強力な解決策と任務を含む文書案を補足、更新、完成させるよう指示しました。
先の中央委員会第11回総会では、文書案を完成させるために多くの時間が割かれ、538件の意見が出されました。首相は、これらの新たな点の重要性を強調し、党委員会と政府が直ちに準備と実施に集中する必要があると述べました。
首相は、報告書案は革命的、行動的、戦闘的であり、実現可能性が高く、簡潔で要点を押さえ、党大会文書の高い包括性を確保する方向で補足・完成されたと概説しました。
首相は、社会主義への道に関する理論の完成を継続すると述べました。
ベトナムにおける過去40年間の社会主義志向の刷新事業に関する理論と実践の総括報告書案について、首相は、刷新事業の40年間で国は歴史的に重要な大きな成果を上げ、人々の物質的および精神的な生活水準を絶えず向上させ、国民はますます豊かで幸福になっていると述べました。
特に、国連の幸福度ランキングでは、2025年に2024年から8ランク上昇し、143カ国中46位となりました（2020年は83位）。しかし、困難と課題は依然として大きく、油断や主観的な考えを持つべきではないと強調しました。
同時に、マルクス・レーニン主義、ホー・チ・ミン思想、そしてベトナムの数千年にわたる文化・歴史的伝統に基づいて、ベトナムの条件と世界情勢の中で創造的に応用された、社会主義と社会主義への道に関する理論の完成を継続します。
首相は、社会主義的民主主義、社会主義法治国家、社会主義志向の市場経済という3つの柱に基づいて国を建設し守ると述べ、一貫した視点として人間を中心とし、主体とすることを強調しました。
その上で、多くの新たな内容を追加し、既存の内容を刷新しました。
これには、新たな措置と思考による、党組織と党員の指導力と戦闘力の向上、クリーンで強固な党建設が含まれます。
経済発展を中心とし、3つの戦略的ブレークスルーを推進し、迅速かつ持続可能な発展、成長の促進、マクロ経済の安定維持、インフレ抑制、経済の大きなバランスの確保、公的債務、政府債務、対外債務、財政赤字の抑制を継続します。
国民的防衛体制、人民の安全保障体制、そして強固な国民の信頼の体制を構築します。
安全保障・国防とともに、外交と国際統合は重要かつ恒常的なものとされ、独立自主、多様化、平和、安定、協力、発展のための外交路線を実行し、良き友人、信頼できるパートナー、国際社会の責任ある一員となります。
文化は内発的な力、精神的な基盤であり、国民の道を照らし、文化が存続すれば民族も存続し、文化産業、エンターテイメント産業を発展させ、国民が文化を享受できるようにします。
社会保障を確保し、単なる成長を追求するために進歩、公平性、社会保障を犠牲にせず、教育、医療への平等なアクセスを確保し、誰一人取り残しません。
教訓として、報告書案は5つの重要な教訓を導き出しており、その中で首相は、党と国民の団結、国際的な団結を維持すること、後の世代が前の世代を尊重し、前の世代の成果が後の世代の前提であり出発点であり、後の世代が前の世代の成果を受け継ぎ、発展させること、そして現実をしっかりと把握し、状況を正確に把握し、タイムリーで柔軟、適切かつ効果的な政策対応を行うことの重要性を強調しました。
首相は、正確で現実的な内容は直ちに実行すると述べました。
政治報告書案の新たな点について、首相は、中央委員会が第14回党大会のテーマを「党の輝かしい旗の下、力を合わせ、心を一つにして、2030年までの国家発展目標の勝利の実現を決意する。民族の飛躍の時代における自立、自信、力強い前進、平和、独立、民主主義、富、繁栄、文明、幸福のために、社会主義への道をしっかりと歩む」とすることで一致したと述べました。
特に、第14回党大会の文書を完成させる過程で、正確で現実的であり、直ちに実行可能な内容は直ちに実行するという非常に積極的な新たな点があります。
会議では、代表者は3つのテーマについて説明を受けました。
情勢の背景について、報告書案は、世界情勢が急速、複雑、予測不可能に展開しており、特にCOVID-19パンデミックの深刻な影響と時代的な変化、第4次産業革命が急速、深く、包括的に進行しており、特に人工知能（AI）の発展、そして非伝統的な安全保障問題、特に気候変動がますます複雑化していると補足し、強調しました。
顕著な成果について、報告書案は、国防・安全保障能力の強化、社会経済発展、特にCOVID-19パンデミックにおける社会保障の確保、誰もがテト（旧正月）を迎えられるように、自然災害時には誰も飢えたり着る物に困ったりしないように、生徒が学校や教室に不足しないように、患者が治療を受ける場所を確保すること、全国的な仮設住宅・老朽化した住宅の撤去と100万戸の社会住宅の建設の実施などの点を補足し、強調しました。
さらに、外交と国際統合は強化、拡大され、効果的に実施され、明るい点の1つとなり、平和、協力、発展の環境を作り出し、国の役割と地位を確立し、ベトナムは受動的で従属的な立場から、共に進み、ゲームを主導し、国際関係を形成する段階へと移行しました。
教訓について、報告書案は、党の指導原則と方法を堅持し、発展させる必要性を強調しました。党の指導的役割は決定的な性質を持ち、その力は国民に由来し、国民が歴史を創造します。
今後の国の建設と発展に関する視点と目標について、首相は、戦略的優位性を常に確保し、戦略的に受動的または不意打ちを食らうことのないようにすること、第4次産業革命と人工知能の要求に、「人工知能に打ち勝たなければならない」という精神で適応し対応すること、制度の同期的な構築と完成を推進すること（これは資源であり、発展の原動力であり、ボトルネックをタイムリーかつ決定的に解消し、「管理できないものは禁止する、知らないのに管理する」という考え方を断固として放棄し、権限の分散化を推進し、あらゆる資源を解放し、生産力を解放する）、内部資源を基本的、戦略的、長期的、決定的なものとし、外部資源を重要かつ画期的なものとすること、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに基づいた迅速かつ持続可能な発展、民間経済を最も重要な推進力の一つとすること、広範で実質的かつ効果的な国際統合と結びついた独立自主経済の構築を強調しました。
首相は、「現在の状況において、我々は独立自主の必要性をますます強く認識しており、世界情勢が複雑化するほど、党の賢明で正しい視点が確認される」と強調しました。
目標について、報告書案は、安定と発展、迅速かつ持続可能な発展、国防・安全保障能力の強化、文化の発展、国民の幸福と豊かさの向上を強調しました。
2026年から2030年までの主要な目標について、報告書案はいくつかの目標を見直し、調整しており、その中で、2026年から2030年までの国内総生産（GDP）の平均成長率を年率10％以上にすること、2030年までに一人当たりのGDPを約8,500米ドルにすること、社会全体の労働生産性の成長率を年率約8.5％にすること、5年間の社会全体の総投資額をGDPの平均約40％にすることを目指しています。
政治報告書案は、重点的な任務と解決策のグループ、戦略的なブレークスルー、そして開発制度の完成、経済構造の再編と新たな成長モデルの確立、工業化と近代化の推進、ベトナムの文化と人間の強力かつ包括的な発展、現代的な国民教育システムの構築、科学技術・イノベーション・デジタルトランスフォーメーションの画期的な発展、持続可能な社会発展の管理、社会の進歩と公平性の確保、資源、環境、気候変動に関する解決策（新しい資源としてのデータの構築と活用、地下空間、海洋空間、宇宙空間などの新しい開発空間の活用を含む）、外交と国際統合に関する解決策、ベトナム社会主義法治国家の完成に関する12の主要な任務と解決策を提示しています。
その中で、行政区画の整理統合と二層の地方政府モデルの実施について、首相は、これにより新たな開発空間が創出され、政府が国民により身近になり、基礎レベルが強化され、国民への受動的なサービス提供から主動的かつ積極的なサービス提供へと移行し、デジタル化を推進し、手続き、時間、コストを削減し、国民と企業の煩雑さを軽減すると述べました。
2026年から2030年までの主要な任務と解決策について、社会経済報告書案（2021年から2030年までの社会経済開発戦略の5年間の実施状況報告書、2026年から2030年までの社会経済開発の方向性と任務）は、11の主要な任務と解決策を提示しています。
真に「道徳であり、文明である」党建設
党建設と党規約の執行に関する総括報告書案の新たな点について、首相は、中央委員会がいくつかの顕著な成果の評価を補足し、強調することで合意したと述べました。
これによると、第13回党大会の任期における党建設事業は、中央委員会、政治局、書記局、そしてあらゆるレベルの党委員会と党組織によって真に「要」の位置に置かれ、幹部事業は「要の中の要」とされ、幹部評価において多くの革新が行われました。
第13回党大会が掲げた党建設に関する10の任務、3つの重点任務、3つの画期的な解決策の実施、特に政治システムの組織機構のスリム化という革命的な政策の実施は、書記長を筆頭に、中央委員会、政治局、書記局によって非常に新しい、断固とした、効果的で包括的、同期的な実施方法で集中的に指導され、重要な成果を上げ、我が国が豊かで繁栄した発展の新時代にしっかりと足を踏み入れるための基盤を築きました。
報告書案は、方向性において、実践は党の指導が革命のあらゆる勝利の決定的な要因であることを確認したと補足し、強調しています。党組織と党員の指導力と戦闘力を向上させるための党建設の解決策を積極的かつ包括的に実施し続け、党の指導、国家の管理、国民の主権というメカニズムを発揮します。新たな状況において、党を真に「道徳であり、文明である」ものとし、先駆性を高め、国民の幸福と豊かさ、国の独立、主権、統一、領土保全のために、国の発展を導く使命を果たすための与党の知性と勇気を絶えず向上させます。政治システムの新たな組織機構の完成と実施に注力します。女性幹部、若手幹部、少数民族出身の幹部、科学技術幹部の育成に関心を払います。
党規約の修正と補足の提案について、首相は、中央委員会が第14回党大会に対し、第14期中央委員会が、党創立100周年（1930-2030年）の機会に開催される第15回党大会に、社会主義への移行期における国の建設に関する党規約と政治綱領の修正と補足の提案を指導し、研究し、総括することを許可するよう報告することで合意したと述べました。
