首相:国有企業は一層積極的に、デジタルトランスフォーメーションを率先し、成長を推進すべき

28/04/2025


会議には、ホー・ドゥック・フォー副首相、各省庁、中央機関の指導者、中央直轄の各省・市の指導者、各協会の代表、特に経済の各部門・分野を代表する68の模範的な国有企業が出席しました。

開会の辞において、ファム・ミン・チン首相は、これは短期間における国有企業との2度目の会議であることを明らかにされました。前回は、2025年2月27日に政府常任委員会が「二桁成長、迅速かつ持続可能な国家発展に貢献するための任務と解決策」をテーマに国有企業との会議を開催しました。

首相によれば、ごく短期間のうちに、世界の情勢は急速に、複雑に、予測不可能に変動しており、一方、ベトナムは発展途上国であり、経済は変革期にあり、経済規模はまだ小さく、開放度が高いため、外部からの衝撃は我々に大きな影響を与えるだろうとのことです。

首相は、過去数年間の困難と課題、例えばCOVID-19のパンデミック、各地で発生した紛争、サプライチェーンの断絶、自然災害、洪水などを挙げ、我々は団結と統一の精神を発揮することで、これらすべてを乗り越えてきたと述べました。その中で、国有企業の役割は非常に重要であったと強調されました。

首相は、現在の困難は、民族解放闘争、国家統一、包囲と禁輸、ゼロからの刷新事業の実施、あるいはCOVID-19の時期など、ベトナムが過去に直面した困難ほどではないと指摘しました。したがって、困難と課題が増すほど、党全体、国民全体、社会全体が一層努力する必要があり、その中でも、国家経済が主導的な役割を果たすと我々が認識している国有企業は特に重要であると述べました。

我々は、いかなる状況においても冷静さを保ち、混乱したり、恐れたりせず、また主観的になったり、注意を怠ったりしてはなりません。自主性、自信、自立、自強の精神、民族の誇りを引き続き発揮し、自身の限界を超えて革新し、より強く、より断固として、より自信を持ち、より勇敢になるべきであると、首相は述べました。

政府の長は、現在、通常の任務に加えて、科学技術の飛躍的な発展、イノベーション、国家のデジタルトランスフォーメーションなどの戦略的任務に集中して取り組んでいると述べました。また、政治システムの組織機構の整理・簡素化、新たな状況における国際統合を、追いつき、並走し、追い越し、主導に参加し、国際社会に責任ある貢献をするという精神で進めているとのことです。同時に、制度構築・改善、戦略的インフラの開発、質の高い人材育成という3つの戦略的ブレークスルーの実施を推進しています。

さらに、我々は2025年にGDP成長率8%、その後数年間で二桁成長という目標達成を目指しており、これは基本的な、戦略的で、長期的かつ決定的な国内の力と、重要かつ画期的な外部の力によって裏付けられています。我が国には、若く豊富な労働力、戦略的な地理的位置、未開発の多くの資源、豊かで壮大な文化・歴史的伝統があります。首相は、多くの専門家や学者が、人間が最も重要であり、国有企業においては幹部が最も重要であると断言していると述べました。

首相は、この時期に各国有企業グループ、総公社は一層強大になり、積極的に努力し、国の重要な戦略的目標と任務の遂行に一層積極的に参加する必要があると求めました。

首相は、最高の責任感と愛国心、先駆的模範の精神をもって、国有企業は互いに、また民間企業ともより良く協力し、「小さな風が集まって嵐となる」ように共に努力し、ブレークスルーを生み出すべきであると強調しました。

会議は、貿易戦争が起こった状況において、認識、行動、方法、やり方を統一し、貿易上の困難に直面した際の国有企業の役割を発揮することを目的として開催されました。首相は、困難を乗り越えるだけでなく、今年の8%成長という目標を達成し、インフレを抑制し、マクロ経済を安定させ、大きなバランスを確保し、人々の生活と雇用を保障し、向上させるという目標を設定しました。

会議では、代表者たちは、デジタルトランスフォーメーションと経済成長の推進における国有企業の先駆的な役割を評価することに焦点を当てました。また、生産、ビジネス、デジタルトランスフォーメーションの過程における国有企業の困難と障害を取り除くためのメカニズム、政策、解決策、政治局決議第57号の実施、迅速な成長、二桁成長、持続可能な経済発展に貢献するための任務と解決策の実施状況、現在の複雑で予測不可能な国際貿易・投資の動向に主体的、適切かつ効果的に対応するための政府への提言、助言などについて議論されました。

財務省の報告によると、2024年には全国に671の国有企業があり、そのうち473社は国が100%の資本を保有し、198社は国が50%以上の資本を保有しています。2024年の国有企業の総資産は5600兆ドン以上、自己資本は約3000兆ドン、総収益は約3300兆ドン、税引前利益は227兆ドン以上となりました。

会議での報告と意見は、世界と国内の経済情勢が依然として複雑で予測不可能な状況が続いている中で、国有企業セクターの役割が改めて確認され、マクロ経済を調整し安定させるための効果的な手段として、他の経済セクターの企業の推進、主導、発展を促し、市場経済の欠陥を補完し、国の社会経済発展に貢献していると評価しました。

2024年末までに、国有企業は生産・事業能力と規模を向上させるための投資プロジェクトに集中的に取り組んできました。主要プロジェクトは、承認された計画に従って、進捗、効率、節約を確保するために、国有企業によって迅速に実施されました。国有企業のプロジェクトは、経済の重要かつ主要な部門・分野に集中しており、国の社会経済開発目標の達成に貢献しています。

意見では、国有企業はその役割をもって、業界全体の方向性を示すために、技術基準、模範的なデジタル化モデル、効率的な運用プロセスの主導と確立を行う必要があると指摘されました。

国有企業は、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会の構築における政府の戦略を実行するための重要な力でなければなりません。企業は、共通プラットフォーム、オンライン公共サービス、オープンデータなどの展開を率先し、AI、IoT、ブロックチェーン、ビッグデータなどの新しい技術への投資を率先することで、管理の近代化、競争力の向上、国際統合の推進、サービス範囲の拡大を目指すことができます。具体的には、最新の技術基盤と革新能力に基づいて、開発投資を強化し、競争力を高め、企業のエコシステムを構築し、バリューチェーンを形成し、地域および国際的な競争力を持つ協力と連携を促進する必要があります。

同時に、国会、政府、所有者代表機関は、国有企業がデジタルトランスフォーメーションを率先し、成長を促進するために、その強みを活かし、高い目標を掲げ、各部門・分野の目標と経済全体の共通目標を達成するために努力するよう奨励するための、適切で実現可能な解決策と政策メカニズムを備えた、法的枠組みを迅速に構築する必要があります。

結論として、ファム・ミン・チン首相は、各省庁、地方自治体、国有企業の熱意と責任ある意見を高く評価し、会議のテーマに沿ったものであると述べました。首相官邸に対し、財務省と協力してこれらの意見をまとめ、会議の成果物である首相の結論通知書を作成し、提出するよう指示しました。

首相は、活動中の約100万の企業のうち、グループと総公社の数はわずかな割合に過ぎないものの、国の経済において重要な役割と地位を占め、重要な物的力を握っていると述べました。

したがって、国有企業は、科学技術の推進、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、労働生産性の向上に基づいて、発展し、成長し、ますます強大になり、成熟しなければなりません。自らの発展と同時に、国の迅速かつ持続可能な発展に貢献し、設定された2つの100年目標(2030年と2045年まで)の達成に貢献する必要があります。

首相は、安定と発展の必要性を強調しました。それは、内部と外部の安定、国民の心の安定、政治の安定、社会秩序と安全の確保を含みます。迅速で持続可能で、包摂的で、包括的な発展を目指し、誰一人取り残さないようにします。国民の物質的および精神的な生活水準を絶えず向上させます。

首相によれば、デジタルトランスフォーメーションは客観的な要求であり、国家発展と各企業にとっての戦略的選択であり、最優先事項です。企業は、資源、条件、人材を持っているため、デジタルトランスフォーメーションを率先し、国のデジタルトランスフォーメーションを主導し、デジタル政府、デジタル社会、デジタル市民を構築する必要があります。同時に、企業は2桁の高い成長率、迅速かつ持続可能な成長を達成し、2025年以降の国のGDP成長率を8%以上に貢献し、マクロ経済を安定させ、インフレを抑制し、大きなバランスを確保し、公的債務、対外債務、政府債務、財政赤字を管理する必要があります。

デジタルトランスフォーメーションの解決策について、首相はいくつかの重要な点を強調しました。企業は、デジタルトランスフォーメーションに従ってプロセス、規則、標準化を完成させる必要があります。人工知能の推進、開発、利用のために、データベースを構築し、文書や記録をデジタル化します。デジタルインフラを開発し、国のデジタルインフラの開発に貢献します。企業の事業分野において、企業の発展に合わせたデジタル製品を開発します。迅速、強力、効率的にデジタル化を進める必要がありますが、管理可能であり、デジタルセキュリティと安全性を確保し、国のデジタルセキュリティと安全性に貢献します。デジタル人材を育成し、デジタル市民の育成に貢献します。なぜなら、人間は人工知能を利用するための最も貴重な資本であり、人工知能に打ち勝たなければならないからです。

首相は、これらのすべての任務は、全国のデジタルトランスフォーメーションのプロセス、その中にはデジタル識字運動も含まれますが、と一体化されなければならないと指摘しました。

成長促進の解決策について、首相は、企業は投資、輸出、消費という3つの伝統的な成長エンジンを刷新し、新しい成長エンジンを推進することに注意を払う必要があると述べました。

輸出について、首相は現在困難であると評価しましたが、我々が乗り越えてきた困難ほどではありません。輸出市場が縮小したのは今始まったことではなく、COVID-19のパンデミック、紛争、サプライチェーンの断絶の時から縮小していました。企業は、市場、製品、サプライチェーンを多様化し、国内市場の開拓に注力し、中東、中央アジア、ハラル、ラテンアメリカ、アフリカなどの世界の新しい市場を積極的に創造的に探し求め、伝統的な市場を強化し、「利益の調和、リスクの共有」の精神でグローバルサプライチェーンに参加する必要があります。

投資に集中するため、投資を拡大し、投資効率を高め、資本効率係数(ICOR)を削減するため、より一層節約する必要があります。消費については、国内の消費需要の拡大に対応し、1億人の市場機会を活用することに重点を置く必要があります。

同時に、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、循環経済、シェアリングエコノミー、創造経済、知識経済などの新しい成長エンジンを推進します。事業運営とスマートな管理を革新し、管理コストを削減します。

首相は、国有企業は互いに協力し、学び合い、支援し合い、民間企業ともより良く協力する必要があると指摘しました。各機関と企業は、共通の利益のために、大胆に考え、行動し、革新し、責任を負う人々を適切かつタイムリーに評価し、奨励し、表彰する必要があります。

各省庁に対し、首相は、特に企業の国有資本の管理と投資に関する法律に関連して、「知っていることだけを管理し、知らないことは管理しない」という原則に基づき、制度上の障害を直ちに検討し、提案し、取り除くよう求めました。権限の分散化を強化します。企業にとって煩雑な行政手続きをすべて見直し、排除します。手続き、コスト、遵守時間を少なくとも30%削減します。

同時に、企業の投入コストを削減するための戦略的インフラを開発します。企業のために質の高い人材を育成します。汚職、不正行為、浪費の防止に貢献します。大胆に企業に仕事を任せます。

金融政策について、首相は為替レートを安定させ、金利水準の引き下げに努め、困難に直面している企業に対して優遇融資パッケージを提供し、債務の繰り延べや猶予を行う必要があると指摘しました。財政政策は、公共投資の支出に集中する必要があります。税金、手数料、土地賃貸料の免除、減免、繰り延べを行います。VATの還付を迅速かつ便利に行います。

科学技術省は、科学技術に関する行政手続きを削減する必要があります。外務省と商工省は、新たな状況における国際統合に関する政治局決議第59-NQ/TWの実施を推進し、国内企業と世界の企業、国内市場と海外市場との連携を促進します。

首相はまた、セメントクリンカーの輸出税の削減、石炭採掘における廃棄物の再利用など、企業の多くの具体的な困難と障害を取り除くために、各省庁に対するいくつかの具体的な任務も指示しました。

首相は、「党は指示し、政府は合意し、国会は賛同し、国民は期待し、祖国は待ち望んでいる。だからこそ、議論するのではなく実行するのみだ」と強調し、担当者、担当業務、時間、成果物、責任、権限を明確に割り当てるという要求を改めて述べました。首相は、国有企業が党と国家の方針、そしてトー・ラム書記長の指示に従って、国のデジタルトランスフォーメーションと成長推進をしっかりと行うと確信しています。