Tình huống:
Chúng tôi là Doanh nghiệp chế xuất (DNCX), hiện tại diện tích kho tại DNCX không đủ. Chúng tôi có được phép thuê/mượn kho bên ngoài DNCX để lưu trữ Nguyên vật liệu, sản phẩm và máy móc (không thực hiện sản xuất) trong thời gian chờ đưa vào sản xuất, xuất khẩu không?
Giải đáp:
– Đối với nguyên liệu, sản phẩm của DNCX được phép đưa ra kho thuê ngoài để lưu giữ (không thực hiện sản xuất tại kho thuê) được quy định cụ thể tại Điều 80 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 của Bộ Tài chính.
– Đối với máy móc, thiết bị của DNCX đưa ra kho thuê ngoài để lưu giữ (không thực hiện sản xuất tại kho thuê) hiện nay chưa có quy định cho phép DNCX đưa máy móc, thiết bị ra ngoài DNCX để lưu giữ.
Trong trường hợp bất khả kháng không có nơi lưu giữ máy móc, thiết bị của mình, DNCX có thể gửi hồ sơ đến Chi cục Hải quan quản lý DNCX để xem xét việc đảm bảo các điều kiện kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan và xử lý đối với từng trường hợp cụ thể.
Căn cứ: Điều 80 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 của Bộ Tài chính.
Điều 80. Thủ tục thuê kho bên ngoài DNCX để lưu giữ nguyên liệu, sản phẩm của DNCX, quản lý hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra kho
DNCX được quyền thuê kho trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế và thuộc địa bàn quản lý của Chi cục Hải quan quản lý DNCX để lưu giữ nguyên liệu, vật tư và thành phẩm phục vụ cho hoạt động sản xuất của chính DNCX, không thực hiện sản xuất tại kho thuê.
- Thủ tục thuê kho bên ngoài để lưu giữ nguyên liệu, sản phẩm của DNCX
- a) Điều kiện về kho:
a.1) Có tường rào cứng bao quanh, ngăn cách với khu vực bên ngoài;
a.2) Có camera giám sát liên tục tại cửa ra, vào và cơ quan hải quan được quyền tra cứu được hình ảnh khi cần thiết.
- b) Trách nhiệm của DNCX:
DNCX gửi văn bản tới Chi cục Hải quan quản lý DNCX kèm theo thông tin về địa điểm, vị trí, diện tích, các điều kiện về cơ sở hạ tầng, cơ chế quản lý giám sát hàng hóa đưa vào, đưa ra kho, thời gian thuê kho;
- c) Trách nhiệm của Chi cục Hải quan quản lý DNCX:
Căn cứ đề nghị của DNCX, Chi cục Hải quan quản lý DNCX thực hiện kiểm tra hiện trạng kho, đối chiếu với điều kiện quy định tại điểm a khoản này để xem xét, quyết định cho DNCX được thuê kho bên ngoài DNCX hoặc báo cáo nếu vượt thẩm quyền.
- Thẩm quyền xem xét, quyết định thuê kho bên ngoài DNCX:
- a) Chi cục Hải quan quản lý DNCX có thẩm quyền quyết định việc thuê kho bên ngoài DNCX nếu kho DNCX thuê thuộc địa bàn quản lý của Chi cục Hải quan quản lý DNCX;
- b) Cục Hải quan có thẩm quyền quyết định việc thuê kho bên ngoài DNCX nếu kho DNCX thuê thuộc địa bàn quản lý của Cục Hải quan;
- c) Tổng cục Hải quan có thẩm quyền quyết định việc thuê kho bên ngoài DNCX nếu kho DNCX thuê thuộc địa bàn quản lý của hai Cục Hải quan trở lên.
- Quản lý đối với hàng hoá gửi vào kho thuê bên ngoài DNCX:
- a) DNCX chịu trách nhiệm quản lý, theo dõi hàng hóa đưa vào, đưa ra kho trên Hệ thống sổ kế toán và định kỳ vào ngày 15 của tháng đầu quý sau phải báo cáo qua Hệ thống tình trạng hàng hóa nhập, xuất, tồn kho cho Chi cục Hải quan quản lý DNCX, trường hợp Hệ thống chưa hỗ trợ thì thực hiện báo cáo theo mẫu số 19/NXTK-DNCX/GSQL Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này;
- b) Chi cục Hải quan quản lý DNCX thực hiện kiểm tra đột xuất tình trạng hàng hóa gửi kho khi có dấu hiệu nghi vấn hàng hóa gửi kho không đúng hoặc tự ý tiêu thụ nội địa hàng hóa gửi kho.